Недавно ВКонтакте было опубликовано «Письмо протеста против введения обязательной дактилоскопии в России«.
30 июня 2011 года в средствах массовой информации появилось сообщение от лица Константина Ромодановского, руководителя Федеральной миграционной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации. В сообщении говорится о том, что впредь для получения заграничного паспорта потребуется обязательная сдача отпечатков пальцев. Отпечатки пальцев будут храниться в паспорте.
Мотивируется это якобы тем, что необходимо установить безвизовый режим со странами европейского союза.
Фактически же, речь идет о принудительной дактилоскопии граждан Российской Федерации. Никаких гарантий того, что с Европой будет установлен безвизовый режим не дается. Формулировки очень расплывчаты, откуда следует, что истинные цели дактилоскопии скрываются.
Предложение подвергнуть граждан, получающий заграничный паспорт, обязательной дактилоскопии противоречит множеству законов.
Прежде всего оно противоречит Конституции Российской Федерации.
Статья 2 гласит нам, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.
Отпечатки пальцев являются собственностью гражданина. И по действующему законодательству дактилоскопии подвергаются, главным образом, преступники, подозреваемые, обвиняемые, а так же работники некоторых профессий. Проведение обязательной дактилоскопии умаляет права человека, в том числе на собственность, на защиту персональных данных. Так же в аргументации решения о введении дактилоскопии говорится о том, что этого требует европейский союз, т.е., фактически признается верховенство требований евросоюза над правами и свободами человека.
В статье 3 говорится о том, что носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонациональный народ. Однако из аргументации господина Ромодановского следует, что дактилоскопия вводится по решению европейского союза, а не российских граждан.
В статье 7 Конституции России сказано, что Россия — это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Введение дактилоскопии унижает человеческое достоинство и умаляет его свободу.
Статья 18 Конституции утверждает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность всех органов власти. В данном же случае, деятельность ФМС определяется указаниями Европейского союза, что неконституционно.
В статье 21 говорится о том, что достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления. Запрещаются пытки, насилие, жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение или наказание. Запрещаются медицинские, научные и иные опыты без добровольного согласия. В то же время, деятельность по вводу обязательной дактилоскопии всех, получающих загранпаспорта полностью нарушает данную статью, унижая человеческое достоинство, ставя над человеком нед
обровольные опыты.
В статье 22 говорится о праве на личную неприкосновенность, которое нарушается самой процедурой снятия отпечатков пальцев.
Статья 23 гарантирует неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Данная статья грубо попирается. Так как принудительная дактилоскопия, фактически, является инструментом для установления тотальной слежки за гражданами: везде, где был человек и что-то трогал руками, остаются его следы, по которым можно отследить его.
Статья 24 прямо запрещает сбор, хранения, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. Эта статья нарушается самым грубейшим образом, так как собираются, хранятся, используются и распространяются, в том числе и заграницу, данные об отпечатках пальцев. Обработка информации об отпечатках пальцев создает условия для тотальной слежки за людьми.
Статья 27 гарантирует свободный выезд за пределы Российские федерации любому. А так же свободный въезд в Россию ее гражданам. Условие обязательной дактилоскопии для получения загранпаспорта с целью выезда заграницу нарушает свободу выезда и въезда в Россию.
В статье 32 прямо сказано, что граждане Российской Федерации вправе участвовать в управлении делами государства непосредственно, так и через своих представителей. Однако, судя по заявлению господина Ромодановского, а так же подписанными Российской Федерацией международными договорами, соглашениями и т.п., на введении обязательной дактилоскопии настаивает именно европейский союз. Мнение граждан при этом не спрашивалось и не учитывалось.
В статье 33 сказано, что граждане России могут обращаться лично, а так же направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Поэтому в рассмотрении данной жалобы не может быть отказано.
Статья 35 говорит, что право частной собственности охраняется законом. Отпечатки пальцев так же являются частнеой собственностью, но выдвинутое предложение в корне противоречит этой статье: отпечатки пальцев владельца загранпаспорта нового образца передаются, используются неограниченным кругом лиц по своему усмотрению. Хозяин отпечатков при этом не информируется, согласия не дает, компенсаций не получает.
Введение обязательной дактилоскопии прямо противоречит и статье 55 Конституции, так как это отменяет или умаляет права и свободы человека, отсутствует обоснование защиты конституционного строя, безопасности, обороноспособности.
А статья 56 вообще запрещает ограничение прав и свобод человека по статьям 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34, 46-54 Конституции России.
Новый «порядок» оформления заграничных паспортов противоречит Федеральному закону о порядке выезда их Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию от 18 июля 1996 года №114-ФЗ.
В частности статья 9 указанного закона определяет, что для выдачи паспорта требуется письменное заявление, поданное лично, личные фотографии, документы об уплате государственной пошлины, консульского сбора, документ об оплате стоимости бланка паспорта. В заявление так же не входят отпечатки пальцев. Т.е. ФМС занимается противозаконной деятельностью.
Статья 19 Гражданского кодекса России гласит о том, что гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своими именем, включающим фамилию, собственно имя, а так же отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Требования предъявление отпечатков пальцев является незаконным ограничением правоспособсности и дееспособности.
В Российской правоприменительной и законодательной традиции взятие отпечатков пальцев относится к области криминалистики. Отпечатки снимают у подозреваемых, обвиняемых, виновных. Распространение этого правила на всех, получающих загранпаспорт является оскорбительным и унизительным. Нарушает право на доброе имя.
Так же взятие отпечатков пальцев противоречит русской православной религиозной традиции. Русская православная церковь регулярно делает заявление по этому поводу. В определении Архиерейского собора 2011 года говорится:
«45. В связи с поступлением многочисленных обращений верующих Собор считает необходимым проведение переговоров с органами государственной власти с целью обеспечения добровольности в отношении использования электронных средств идентификации граждан, в том числе универсальных электронных карт. Люди, не принимающие их, не должны подвергаться дискриминации, в том числе при получении медицинской помощи и социальных благ.».
Таким образом, введение обязательной дактилоскопии для получающих загранпаспорт противоречит 13 статьям Конституции Российской Федерации, как минимум, одному федеральному закону, одному кодексу Российской Федерации, позиции Русской православной церкви.
В связи с этим прошу прекратить все программы и запретить ввод в действие заграничного паспорта с отпечатками пальцев. Требую продолжать выдачу загранпаспорта без электронных носителей информации
