Поручение президента Республики Беларусь №21-02/202-246 П1712 определяет сроки проведения дактилоскопической регистрации?

Перестаю понимать происходящее.

Граждане подлежат, как предметы без собственной воли, а Президент поручает МВД провести в указанный срок…